【天府新區總體規劃】四川省政府正式審定批復天府新區總體規劃

【天府新區總體規劃】四川省政府正式審定批復天府新區總體規劃

天府新區規劃思路亮相成都市規劃展覽館，總體規劃正報省政府進行審批

作為西博會的分會場之一，成都市規劃館將于今天進行試展，并對參會嘉賓開放。在四樓的臨展區，將通過展板和影片放映的方式，詳細描繪天府新區的美好藍圖。

“天府新區規劃由省政府組織編制，目前正報省政府進行審批。”成都市規劃局副局長王松濤說，規劃建設天府新區工作已經啟動兩個多月，隨著總體規劃的逐步推進完成，更多詳細規劃正在加緊編制中。他介紹，天府新區規劃范圍總面積為1578平方公里，總體定位以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際現代新城區。

規劃范圍

包括成都市高新區南區、龍泉驛區、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區）37個鄉鎮和街道辦事處，總面積1578平方公里

總體定位

以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際現代新城區

核心功能

一門戶、兩基地、兩中心

規劃理念

山水環繞、組合布局；產城融合、三位一體；城鄉統籌、生態田園；集約發展、智能低碳

華西都市報記者鄧宇攝影呂甲

規劃范圍

涉3市7縣總面積1578平方公里

規劃強調山水環繞、組合布局，產城融合、三位一體，城鄉統籌、生態田園，集約發展、智能低碳

數字解讀

1293

成都范圍內的面積有1293平方公里，約占整個天府新區規劃面積的81%

60%

城鎮建設用地規模大約是650平方公里，約占總面積的40%，剩余的60%將是各類生態用地

天府新區以成都高新技術開發區（南區）、成都經濟技術開發區、雙流經濟開發區、彭山經濟開發區、仁壽視高經濟開發區以及龍泉湖、三岔湖和龍泉山（簡稱“兩湖一山”）為主體，主要包括成都市高新區南區、龍泉驛區、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區）37個鄉鎮和街道辦事處，總面積1578平方公里。

“其中，在成都范圍內的面積有1293平方公里，約占整個天府新區規劃面積的81%。”王松濤說，在整個天府新區的規劃中，城鎮建設用地規模大約是650平方公里，包括現有的存量和未來的增量，約占總面積的40%，剩余的60%將是各類生態用地，“也就是說，我們保留60%的生態本底”。而城鎮建設用地中，產業用地和各類生產生活配套設施用地將各占一半左右。

“天府新區的生態本底非常優良，而這一次的規劃理念就特別強調山水環繞、組合布局，產城融合、三位一體，城鄉統籌、生態田園，集約發展、智能低碳。”王松濤透露說，天府新區規劃中有一套完整的綠地系統，可以簡稱為“一區兩楔八帶”。

其中，“一區”是指龍泉山生態服務區，圍繞龍泉山建設天府新區最重要的生態服務區，嚴格實施積極的生態保育措施；“兩楔”是指三圣鄉龍泉山綠楔和彭祖山錦江綠楔；而“八帶”則是沿成都“198”區域、鐵路貨運外繞線、第二繞城高速(微博)、跳蹬河以及沿成昆鐵路、元華路、錦江、東風渠構建四橫四縱的生態廊道。

規劃范圍

天府新區以成都高新技術開發區（南區）、成都經濟技術開發區、雙流經濟開發區、彭山經濟開發區、仁壽視高經濟開發區以及龍泉湖、三岔湖和龍泉山（簡稱“兩湖一山”）為主體，主要包括成都市高新區南區、龍泉驛區、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區）37個鄉鎮和街道辦事處，總面積1578平方公里。

總體定位

現代制造業為主、高端服務業集聚

建設宜業宜商宜居的國際現代新城區，核心功能概括為“一門戶兩基地兩中心”

數字解讀

300

到2030年，國際機構與總部數量要達到300個

5500

高端產業的工業增加值要達到5500億元

天府新區總體定位以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際現代新城區。核心功能概括為“一門戶兩基地兩中心”。

作為內陸開放門戶，天府新區是內陸面向歐亞開放的重要組成部分，將成為西部地區與全球經濟、技術、信息、文化流與合作的通道和平臺。核心為高技術產業基地和高端制造業基地，前者以電子信息為龍頭產業，做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術等高技術產業；后者以汽車研發制造為重點，發展航空航天、工程機械以及節能環保設備等高端制造產業，“兩個基地的產值都將在萬億元以上”。

“兩中心”則具體為西部高端服務業中心和國家自主創新中心。王松濤說，服務業中心包括金融商務中心、商貿物流中心、文化會議博覽研發等。而自主創新中心，天府新區提出要爭做國家自主創新的示范區，世界一流的創新基地和科技園區。

為此，規劃提出了一個相對系統和全面的目標。到2030年，國際機構與總部數量要達到300個，航空旅客吞吐量將達到1億人次/年，科技對經濟增長的貢獻率要達到75%，高端產業的工業增加值要達到5500億元，城市人均住房面積達到35平方米，人均公共綠地面積15平方米，城鄉居民收入比為2：1。

空間布局

與成都心區形成“中城一核兩區雙中心”

點擊焦點

“首先要解決的，是天府新區和現在成都市中心城的關系，這是一個很現實、也是一個很迫切的關系。”王松濤說，天府新區和成都的中心城區將共同形成“一核兩區雙中心”格局。

根據規劃，天府新區的規劃結構可以簡稱為八個字——一帶兩翼、一城六區。

“一帶”為高端服務功能聚集帶，從人民南路至天府大道，沿天府中軸向南延續，并逐步折向龍泉山和三岔湖方向。“兩翼”為東西兩翼的產業功能帶，包括成眉高技術和戰略新興產業聚集帶和龍泉經開區的高端制造產業功能帶。“一城”為天府新城，“這是去年成都市委提出建設的13個戰略功能區之一，同時也承載著天府新區里主要的城市高端功能，將聚集發展中央商務、總部辦公、文化行政等高端服務功能，建設區域生產組織和生活服務的主中心”。“六區”是依據主導產業和生態隔離劃定六個產城綜合功能區，發揮產業聚集效應，配套完善的生產生活服務功能。

“但首先要解決的，是天府新區和現在成都市中心城的關系，這是一個很現實、也是一個很迫切的關系。”王松濤說，天府新區和成都的中心城區將共同形成“一核兩區雙中心”格局。

其中，“一核”指的是成渝經濟區的成都級核，“成都級核不僅是中心城區，也不僅是天府新區，而是整個全域成都，也包括資陽和眉山的部分區域，共同形成成渝經濟區的成都級核”；“兩區”則是把中心城區作為優化開發區，天府新區作為重點開發區；“雙中心”是指中心城區和天府新區分別形成的兩個中心區，天府新區的新中心將主要是注重科技、商務、文化等高端的服務功能和生產性的現代服務業，老城區這一塊則主要是比較傳統的居住、商貿、文化、以及生活性的服務業。

近期規劃至2015年

按照規劃安排，天府新區分為近期（2011-2015）、中期（2016-2020）和遠期（2021-2030）三個實施步驟。其中近期新增城鎮建設用地160平方公里，以國家級成都高新技術開發區和經濟技術開發區為依托，基礎設施先行，高技術產業、現代制造業以及高端服務業快速推進。中期新增建設用地150平方公里，實現再造產業成都目標；遠期則新增城鎮建設用地150平方公里，基本建成宜業宜商宜居的國際現代新城區。

產業布局

八大產業集聚再造一個成都

天府新區規劃的建設用地將達到650平方公里，人口預測為600萬

點擊焦點

發展的近期和中期，制造業的發展非常重要

在遠期，產業方向將從制造逐步向研發和服務轉變

天府新區規劃的建設用地將達到650平方公里，人口預測為600萬。其中，一個主要的目標將是再造一個“產業成都”。

“成都現在的中心城區面積為598平方公里，建設用地為400多萬平方公里，所以整個天府新區確確實實是再造一個成都，而城市規模也會大一些。”王松濤說，所以，產業的發展非常重要，尤其是在發展的近期和中期，制造業的發展非常重要。而在遠期，產業方向將從制造逐步向研發和服務轉變。

根據規劃，天府新區共規劃了八大產業集聚開發區。空港經濟開發區以新能源產業為主導，重點發展光伏、風電與核電裝備；雙流信息產業區以電子信息與科技研發為主導，重點發展集成電路、軟件服務于物聯網；新川創新科技園以科技研發為主導，大力發展信息服務、服務外包和總部辦公；成眉戰略新興產業區主要從事新材料、生物醫藥、節能環保產業及科技研發；成都經濟技術開發區以汽車研發與制造、航空航天裝備、工程機械制造為主導；東山科技產業區以科技研發為主導，創新發展信息服務、中試孵化、總部辦公等；南部現代農業產業區以農副產品深加工、現代農業科技研發、生物技術為主導；視高經濟開發區以農副產品深加工、機械、電子制造為主導。

支撐體系

軌道交通標準超中心城區

點擊焦點

在“天府新區道路交通系統規劃”圖中，出現了“天府鐵路新客站”這一名字，它位于雙流縣正興鎮境內

在成渝鐵路客專的線路上，也出現了“龍泉驛站”的圖標

首先就是交通，包括道路交通和軌道交通系統。根據規劃，天府新區與中心城區共同構成了國際區域性綜合交通樞紐。天府新區將構建“兩橫四縱”的高速路連接系統，“三橫七縱”的快速連接系統，并加強天府新區城市組團與中心城區、組團與組團之間的高（快）速連接。

“公交包括國家鐵路客運系統、城市軌道系統、常規公交干線系統和常規公交支線系統。”王松濤說，以城市軌道交通為例，共規劃了360多公里的總里

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